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Argentina Araya Jara 14 de diciembre, 2005
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No.16782
14 de diciembre, 2005
DI-AA-3127
Licenciada
Argentina Araya Jara
Coordinadora, SubÁrea de Contratos
Caja Costarricense de Seguro Social
San José, Av. 2da. Calle 5 y 7
Estimada señora:
Asunto: Solicitud de revisión de contratación directa conforma a la aplicación del artículo 79.6 del Reglamento General de Contratación Administrativa.
Nos referimos a su nota sin número, mediante el cual solicita nuestra revisión en la aplicación del artículo 79.6 del Reglamento General de Contratación Administrativa para la adquisición de mascarillas quirúrgicas
Al respecto, hacemos el análisis correspondiente de las actuaciones de la Administración para aplicar el numeral 79.6 del Reglamento General de Contratación Administrativa, a saber:
Antecedentes
· Según resolución administrativa, suscrita por el ingeniero Miguel Salas Araya, coordinador general del Área de Planificación de Suministros –folios 45 y anteriores-, bajo los fundamentos de la aplicación de la causal, establece que la presente contratación surge a raíz de problemas de incumplimientos de la empresa SHANGAI MEDICINES & HEALTH PRODUCTS IMP, lo que ocasionó la no aceptación de 1000000 de nuevas unidades a bodega, y la suspensión de la distribución de 1202200 existencias en inventario; además de la presentación del correspondiente reclamo al proveedor.
· Se indica que dicho producto se encontraba agotado, por lo que la Caja se ha visto obligada a financiar centros de compras, con el consecuente costo adicional de acudir a este tipo de actuaciones.
· Lo anterior, propicio que la Administración aplicará el numeral 79.6 en mención, realizando un nuevo procedimiento, donde invito a varios proveedores registrados, quedando adjudicada finalmente la empresa Labo ...
Fecha publicación: 17/12/2005
Fecha emisión: 14/12/2005
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios de Salud
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios de Salud
Al contestar refiérase
al oficio No. 16712
14 de diciembre, 2005
FOE-SA-0656
Licenciado
Jorge Arturo Hernández Castañeda
Auditor
Caja Costarricense de Seguro Social
Estimado señor:
Asunto:
Remisión del Informe No. DFOE-SA-46/2005, sobre resultados del estudio del presupuesto para el año 2006 de la Caja Costarricense de Seguro Social, que se aprueba parcialmente por la suma de ¢855,044,993.8 miles.
Para su conocimiento, especialmente en lo referente a lo establecido en artículo 22 g) de la Ley General de Control Interno, se le remite copia del Informe No. DFOE-SA-46/2005, que contiene los resultados del estudio del presupuesto para el período 2006 de la Caja Costarricense de Seguro Social, el cual se aprueba parcialmente por la suma de ¢855,044,993.8 miles.
Atentamente,
Licda. Vilma Gamboa Bolaños
Gerente de Área
GSH/hmm
Ci:
Archivo Central
NI:
22761, 22705, 28601, 29134, 29149
G#:
2005006332
Presupuesto ordinario
] ...
Fecha publicación: 17/12/2005
Fecha emisión: 14/12/2005
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: HISTÓRICO SERVICIOS DE SALUD
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
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William Vargas Chaves 14 de diciembre, 2005
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No.12272
14 de diciembre, 2005
DI-AA-2204
Licenciado
William Vargas Chaves
Director a. í.
Dirección de Recursos Materiales
Caja Costarricense del Seguro Social
San José, Av. 2da. Calle 5 y 7
Asunto: Remiten expediente contrato para cumplir con el art. 2 inc. c) del Reglamento sobre refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública en compra realizadas utilizando el artículo 79.6 del Reglamento General de Contratación Administrativa. Compra Directa CD-2005-049. Contrato N-248-2005 “Adquisición de Paclitaxel 6mg” con Discomédica S.A. del 05 de agosto de 2005.
Estimado señor:
Me refiero a su oficio DRM 1490-2005 del 22 de agosto de este año mediante el cual nos remiten expediente contrato para cumplir con el art. 2 inc. c) del Reglamento sobre refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública en compra realizadas utilizando el artículo 79.6 del Reglamento General de Contratación Administrativa. Compra Directa CD-2005-049. Contrato N-248-2005 “Adquisición de Paclitaxel 6mg” con Discomédica S.A. del 05 de agosto de 2005
Sobre el particular, de conformidad con la normativa de cita, la Administración remite el expediente para que esta Contraloría General, basándose en el expediente respectivo valore las aducidas razones que tuvo la CCSS para apartarse de los procedimientos ordinarios de contratación administrativa y del refrendo contralor.
En consecuencia, le indicamos, que según oficio N. 8379 del 12 de julio de este año esta Contraloría General autorizó para comprar directamente el citado medicamento por la razón del desabastecimiento de los hospitales de un producto oncológico de gran importancia para los pacientes con cáncer sujeto a la presentación de un informe detallado que incluyera la información rel ...
Fecha publicación: 17/12/2005
Fecha emisión: 14/12/2005
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
INFORME No. DFOE-SA-46/2005
14 de diciembre, 2005
DIVISIÓN DE fiscalizaciÓn operativa y evaluativa
Área DE SERVICIOS DE SALUD
informe sobre los resultados del estudio del presupuesto para el año 2006 DE la caja costarricense de seguro social
2005
CONTENIDO
11.
INTRODUCCIÓN.
1.1.
ORIGEN DEL ESTUDIO.
1
1.2.
ALCANCE DEL ESTUDIO.
1
1.3.
CONSIDERACIONES GENERALES ACERCA DEL ESTUDIO.
2
2.
RESULTADOS.
2
2.1.
PRESUPUESTO ORDINARIO.
2
2.1.1.
Aprobaciones.
2
2.1.2.
Improbaciones.
3
2.2.
OTROS RESULTADOS.
4
3.
CONCLUSIONES.
4
4.
DISPOSICIONES A LA JUNTA DIRECTIVA
5
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
Área DE SERVICIOS DE SALUD
informe sobre los resultados del estudio del presupuesto para el año 2006 DE LA CAJA
COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL
1. INTRODUCCIÓN.
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO.
Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 175 y 184 de la Constitución Política de la República, 18 de su Ley Orgánica No. 7428 y otras leyes conexas, se analizó el presupuesto y su correspondiente plan operativo anual para el ejercicio económico 2006, presentado por la Caja Costarricense de Seguro Social.
1.2. ALCANCE DEL ESTUDIO.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista el presupuesto y el plan operativo anual aprobados por la Junta Directiva, según consta en los artículos 10 y 8 de la sesión No. 7993, celebrada el 22 de setiembre de 2005 y remitidos con las notas No. GDF-34.891 y GDF-34.923 del 29 y 30 de setiembre de 2005, respectivamente, recibidas ambas el 30 del mismo mes y año; así como la documentación complementaria aportada como apoyo de tales documentos, anexa a ellos. Al respecto, deberán observar lo indicado en el artículo 14 de la Ley Constitutiva en su inciso h), así como los montos aprobados por la Junta Directiva en el artículo N° 10 de la sesión antes mencionada y los presentados a este Órgano Contralor.
La verificación del cumplimiento del bloque de legalidad en el plan ...
Fecha publicación: 17/12/2005
Fecha emisión: 14/12/2005
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: HISTÓRICO SERVICIOS DE SALUD
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No. 16596
13 de diciembre, 2005
DI-AA-3107
Licenciado
Jorge Arturo González Cuadra
Coordinador a.i
Área Gestión de Medicamentos
Caja Costarricense del Seguro Social
Avenida Segunda, Calles 5 y 7, San José
Estimado señor:
Asunto: Solicitud aprobación de compra de medicamentos, al amparo de la Ley No. 6914.
Nos referimos a su nota SAGM-2005-2803 de fecha 08 de diciembre del año en curso, mediante la cual solicita nuestra aprobación de las siguientes contrataciones de esa Entidad:
No. de Concurso
Producto
Empresa Adjudicada
Monto
ME-2005-289
ME-2005-239
Iotalamato de meglumina
Medroxiprogesterona
Medco Products Dlagnosticos S.A.
Costa Rica Medirep.INC representada por Medirep S.A
$ 142.480.00
$ 229.518.00
Al respecto, me permito comunicarle que, una vez analizados los expedientes respectivos, este Despacho concede su aprobación a las contrataciones de marras, quedando bajo la exclusiva responsabilidad de esa Administración, contar con los recursos presupuestarios suficientes para hacerle frente a las erogaciones respectivas.
Atentamente,
Msc. Rosa I. Conejo Fernández
Fiscalizadora
Anexo: Dos expedientes
RIC/lmu
ci Archivo Central
Ni: 29557, 2005008154
· Contratos
] ...
Fecha publicación: 16/12/2005
Fecha emisión: 13/12/2005
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios de Salud
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios de Salud
Al contestar refiérase
al oficio No. 16701
14 de diciembre, 2005
FOE-SA-0655
Doctor
Alberto Sáenz Pacheco
Presidente Ejecutivo
Caja Costarricense de Seguro Social
Estimado señor:
Asunto:
Remisión del Informe No. DFOE-SA-46/2005, sobre resultados del estudio del presupuesto para el año 2006 de la Caja Costarricense de Seguro Social, que se aprueba parcialmente por la suma de ¢855,044,993.8 miles.
Para lo de su competencia, se le remite el Informe No. DFOE-SA-46/2005, que contiene los resultados del estudio del presupuesto para el período 2006 de la Caja Costarricense de Seguro Social, el cual se aprueba parcialmente por la suma de ¢855,044,993.8 miles.
Mucho le agradeceré comunicar a este órgano contralor en el transcurso de los próximos quince días hábiles, las medidas adoptadas para cumplir con las disposiciones contenidas en el acápite 4 del citado informe. Además, informar en un plazo de tres meses, los avances en el efectivo cumplimiento de las disposiciones emitidas, las cuales son de acatamiento obligatorio, de acuerdo con los artículos 4 y 12 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, No. 7428 y 12 de la Ley General de Control Interno, No 8292.
Atentamente,
Licda. Vilma Gamboa Bolaños
Gerente de Área
GSH/hmm
ci
Expediente
Archivo Central
NI:
22761, 22705, 28601, 29134, 29149
G#:
2005006332
Presupuesto ordinario
] ...
Fecha publicación: 15/12/2005
Fecha emisión: 12/12/2005
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: HISTÓRICO SERVICIOS DE SALUD
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
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DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No. 16444
12 de diciembre de 2005
DI-AA-3090
Licenciado
Jorge Arturo González Cuadra
Coordinador, Subárea Gestión de Medicamentos
Área de Adquisiciones
Caja Costarricense de Seguro Social
San José, Av. 2da. Calle 5 y 7
Estimado Señor:
Asunto: Solicitud de aprobación de compra de medicamentos, al amparo de la Ley No. 6914.
Nos referimos a su nota No. SAGM-2005-2771 del 06 de diciembre del presente año, mediante la cual solicita nuestra aprobación a las siguiente contratación de esa Entidad:
No. de Concurso
Producto
Empresa Adjudicada
Monto
ME-2005-303
Epoetina Beta
Productos Roche Interamericana S.A., representada por Corporación. CEFA S.A
$122.400,00
Al respecto, tenemos a bien comunicarle que, una vez estudiado el expediente, este Despacho concede su aprobación a las contratación supraindicada.
Advertimos que es de la exclusiva responsabilidad de esa Administración, el haber verificado el cumplimiento de todos los aspectos técnicos de esta contratación, así como el contar con la disponibilidad presupuestaria suficiente para hacer frente a las obligaciones que se contraen en el momento necesario.
Atentamente,
Elena Benavides Santos
Fiscalizadora
Anexo: un expedientes
EBS/lmu
ci Archivo Central
Ni: 29292, 2005008075
( Contratos
] ...
Fecha publicación: 15/12/2005
Fecha emisión: 12/12/2005
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No. 16294
30 de noviembre, 2005
DI-AA-3059
Licenciada
Teresa Valverde Quirós
Jefe, Sección Empaque Varios y Equipos
Caja Costarricense de Seguro Social
San José, Av. 2da. Calle 5 y 7
Estimada señora:
Asunto: Fórmula matemática de revisión del precio incluida en el contrato suscrito entre esa Institución y la empresa Medchem, S.A.
Como complemento a nuestro oficio No. 06862-04, me permito comunicarle que, en relación con la fórmula matemática de revisión del precio, incluida en el contrato para la compra de manta Drill 106 cms., suscrito entre esa Institución y la empresa Medchem, S.A., luego de la revisión pertinente se encontró, que dicha fórmula, no se ajusta a los requerimientos que sobre el particular ha establecido esta Contraloría General, por cuanto:
1. Excepto para los insumos importados, para los demás elementos que componen el precio, no se describe la estructura porcentual, requisito básico en lo que a este tipo de cláusulas se refiere.
En punto a este aspecto es importante señalar que el precio del servicio o suministro contratado debe ser desglosado según los elementos que los componen, y concomitantemente, a cada uno de esos elementos se les tiene que asignar un porcentaje específico, según su participación relativa dentro de ese precio.
2. En el contrato, no se detalla la fuente del índice a ligar para el elemento “IE”. Sobre este asunto, dado que el insumo es importado (y ante un cambio que se dé en tal insumo), dicho elemento se debe ligar con estadísticas oficiales del país de origen, las cuales deben cumplir con la normativa que para su defecto existe, de forma tal que cumpla con su eficacia desde el punto de vista legal.
Por tanto, para que la fórmula matemática pueda ser aplicada correctamente, deberá realizar ...
Fecha publicación: 12/12/2005
Fecha emisión: 09/12/2005
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: REAJUSTE Y REVISION DE PRECIOS
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
1
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Lic. Jorge Arturo González Cuadra
1 de diciembre, 2005
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No.16280
9 de diciembre, 2005
DI-AA-3057
Licenciado
Jorge Arturo González Cuadra
Coordinador, Subárea Gestión de Medicamentos
Caja Costarricense de Seguro Social
San José, Av. 2da. Calle 5 y 7
Estimado señor:
Asunto: Solicitud de aprobación de compra de los medicamentos trimetoprima, pseudoefedrina, indinavir, ácido fólico, al amparo de la Ley No. 6914.
Nos referimos a su nota Nº SAGM-2005-2747 del presente año, por medio de la cual solicita aprobación de compra de los siguientes medicamentos al amparo de la Ley Nº 6914:
No. de Concurso
Producto
Empresa Adjudicada
Monto
ME-2005-300
Trimetoprima
Laboratorios Lisán S.A.
$107.520
ME-2005-305
Pseudoefedrina
Laboratorios Stein S.A.
$ 69.600
ME-2005-310
Ácido fólico
Ved Pharmaceuticals Private Ltd.
$ 91.800
ME-2005-321
Indinavir
Internacional Medical Supplies S.A.
$155.400
Una vez efectuado el estudio de cita, devolvemos debidamente aprobadas las contrataciones de mérito, teniendo a la vista las certificaciones de contenido presupuestaria emitidas por el Lic. Álvaro Muñoz Fonseca, Director de la Dirección de Recursos Materiales, por lo que queda bajo la exclusiva responsabilidad de dicho funcionario la información por él indicada.
Igualmente queda bajo la exclusiva responsabilidad de esa Administración efectuar las gestiones correspondientes para contar con el disponible presupuestario a efectos de honrar aquella parte de las contrataciones ejecutables en el 2006.
Atentamente,
Licda. Lucía Gólcher Beirute
Fiscalizadora
Anexo:4 expedientes
LGB/lmu
ci Archivo Central
Ni: 28938, 2005007939
· Contratos
] ...
Fecha publicación: 12/12/2005
Fecha emisión: 09/12/2005
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
1
2
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No.16085
07 de diciembre, 2005
DI-AA-3011
Licenciado
Jorge Arturo González Cuadra
Coordinador Sub Área de Gestión de Medicamentos
Departamento de Adquisiciones
Caja Costarricense de Seguro Social
San José, Av. 2da. Calle 5 y 7
Asunto: Compra de medicamento al amparo de la Ley Nº 6914
Se hace referencia a su nota SAGM-2005-2673, recibida por este Despacho el día 29 de noviembre de 2005, mediante la cual solicita la aprobación de las contrataciones que de seguido se detallan:
Nº de Concurso
Producto
Empresa Adjudicada
Monto
ME-2005-251
Beractant
Abbott Laboratorios S.A.
$ 352.170,00
ME-2005-356
Solución Salina
Medipharma Inc.
$ 59.243,75
Realizado el análisis de rigor, con vista a las recomendaciones realizadas por la Comisión Técnica Compra de Medicamentos, se concede la aprobación requerida a los Concursos descritos, quedando bajo la exclusiva responsabilidad de esa Administración, el contar con los recursos suficientes y disponibles para hacer frente a las obligaciones pecuniarias adquiridas.
Atentamente,
Licda. Carolina Cubero Fernández
Fiscalizadora Asociada
Anexo: Dos expedientes
CCF/lmu
ci Archivo Central
Ni: 28520, 2005007849
· Contratos
] ...
Fecha publicación: 09/12/2005
Fecha emisión: 06/12/2005
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS